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舟山仲裁委员会秘书处关于服务保障全市民营企业发展的意见

时间:2018-11-23 14:46:07



舟仲秘文【20181


舟山仲裁委员会秘书处

关于服务保障全市民营企业发展的意见


为深入贯彻落实司法部《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,切实发挥仲裁职能,着力减轻民营企业负担,为民营企业提供优质仲裁服务,营造民营企业更好发展环境,现就仲裁工作服务保障全市民营企业发展提出如下意见:

一、总体要求和主要目标

要深刻认识民营经济是国民经济中最具活力的组成部分之一,在发展社会生产力,满足人民群众多样化需求,促进国民经济发展方面发挥着不可替代的重要作用。舟山仲裁委员会要进一步强化思想认识,不断提升依法保障和服务民营经济发展的积极性和主动性。充分发挥能动仲裁理念,通过深入走访调研、搭建对接平台、延伸仲裁职能、创新仲裁服务、加强仲裁队伍建设等措施,内外兼修,为全市民营企业发展提供有力的法律服务保障。

二、服务措施

一是发挥仲裁能动性,构建仲裁与民营企业的日常联络对接平台。以市工商联、中小企业行业协会、仲裁员队伍为媒介,加大仲裁制度宣传力度,设立民营企业法律咨询热线及线上法律咨询平台,实时掌握民营企业面临的法律实务问题,及时进行点对点的服务,提高民营企业应对法律风险的能力,保障民营企业的正常经营发展。

二是严把财产保全审核关,保护民营企业合法财产不受侵犯。严格审查涉及民营企业当事人的财产保全申请,由以前的程序审查转变为实体审查,对争议较大的纠纷案件,审慎采用保全措施,细分资产类型,最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。

三是创新仲裁服务,健全多元化矛盾纠纷解决机制。以在线矛盾纠纷多元化解平台、舟山仲裁委网络仲裁平台为依托,以律师仲裁员队伍为抓手,进一步健全仲裁与人民调解、行政调解相衔接的矛盾纠纷化解机制。通过线上和线下调解、仲裁并举的措施,及时受理并调解民营企业矛盾纠纷,第一时间开展调处、定争手段,让民营企业少跑腿、不跑腿,化解纠纷。

四是优化仲裁工作程序、减少民营企业诉累。对争议金额不超过100万元的,或者事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的民营企业案件,引导当事人适用简易程序进行审理。简化办案流程,对民营企业案件适用最短时效处置受理、组庭、送达流程。严把审限和文书校对关卡,监督仲裁员抓紧调解、审理、及时办结涉及民营企业的纠纷案件,发挥仲裁快捷、便利的服务优势。

五是减轻民营企业仲裁成本,落实仲裁费用减、免、缓制度。对涉及民营企业的纠纷类型案件,在立案过程中免收处理费。对经营确实困难的民营企业,经申请并提交财务报表确认经营状况后,可以给予50%以下仲裁费用的减免。

六是选贤任能,加大在民营企业推广仲裁制度的工作力度。聘任具有一定社会影响力和公信力的民营企业人士参与舟山仲裁委员会的组织建设,同时深化协作,通过工商联、行业协会推荐、自荐等多种形式,吸纳符合条件的民营企业人士担任舟山仲裁委员会仲裁员、调解员和联络员,发挥专业人士解决民商事专业纠纷的特定作用。

七是改善工作作风、建立民营企业案件回访监督制度。对争议标的200万元以上的、或者实际经营困难的民营企业,实行案件回访监督制度。对立案情况、服务效率、仲裁结果、履行情况进行回访了解。听取当事人对仲裁工作提出的意见和建议,解答释疑当事人的法律问题,主动接受当事人的监督。


2018年1122




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